Вашингтон больше не стремится менять режимы через лидеров в изгнании, а все чаще предпочитает перестраивать власть изнутри системы. От Венесуэлы до Ирака, Афганистана и теперь Ирана повторяется один и тот же сценарий: внешние символические фигуры теряют влияние, а внутренние акторы с реальным контролем над институтами выходят на первый план. Такая стратегия может обеспечить краткосрочную стабильность, но лишь откладывает неизбежный политический пересмотр.
