"联合国新任秘书长的角逐正式启动 —— 这一次，遴选过程必须与全球局势同样开放与包容"
- 艾哈迈德·法西（Ahmed Fathi）
- 3小时前
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下一任联合国秘书长热门与潜在候选人一览——这些来自全球各地的人物正勾勒出 2026 年竞选的早期格局。
作者：Ahmed Fathi
纽约联合国总部讯： 新一轮联合国秘书长选拔已正式拉开帷幕。随着大会主席与安理会主席于11月25日联合致函，各国被邀请推荐候选人，开启了近年来最具影响力的一次领导层竞选。表面看来，这封信只是一项程序性通知；但实际上，它为联合国及国际社会是否真正愿意接受透明机制，提供了一场极具压力的“政治压力测试”。
作为一名在联合国报道第一线奋战十余年的观察者，我深知秘书长遴选过程往往比安理会的许多辩论更能揭示全球权力的真实结构。这一次亦不例外。联合国正面临地缘政治裂痕、严峻的财政危机，以及对多边机制效率日益增长的质疑。决定谁将在2027年后领导这家全球机构，远不止是行政程序——它实际上是在检验各会员国对联合国未来愿景的真实信念。
从密室协商到有限透明
2016年以前，秘书长的遴选是一套高度不透明的程序，由安理会五常主导，在闭门环境中完成，几乎没有外界监督。随着会员国及民间社会推动改革，才出现了公开的愿景陈述、电视直播的听证会，以及对候选人的更广泛审视。
11月25日的联合函件显示，这种有限透明的时代将继续延续。本轮竞选中，候选人必须提交财务披露声明——这一长期呼吁的措施旨在防止资源雄厚的竞选活动压倒其他候选人。然而，即便改革推进，权力结构却并未根本改变。安理会选举成员试图设定提名截止日期，但被五常否决。信息非常明确：透明度有所提升，但制度公平性依旧有限。
早期动态：性别、地区与候选格局
三大力量正在塑造本轮遴选：
1. 历史性的呼声：首位女性秘书长
在联合国80年的历史中，从未有女性担任秘书长。因此，今年出现的女性候选人势头尤其显著：
已公开宣布的主要候选人：
丽贝卡·格林斯潘（哥斯达黎加） —— 现任联合国贸发会议秘书长，被视为领跑者之一，具备深厚的经济专业背景与联合国系统经验。哥斯达黎加已正式提名她。
米歇尔·巴切莱特（智利） —— 智利前总统、前联合国人权高专，是竞选中最具知名度的候选人之
拉斐尔·马里亚诺·格罗西（阿根廷） —— 国际原子能机构总干事，目前最受关注的男性候选人，以其在国际核危机中的关键角色广受认可。
其他在外交圈广受讨论的潜在候选人：
杰辛达·阿德恩（新西兰） —— 前总理，以富有同理心的领导风格和道德威信著称，其是否参选备受关注。
阿利西亚·巴尔塞纳（墨西哥） —— 拥有丰富的联合国系统经验，被视为拉美地区的强有力竞争者。
玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨（厄瓜多尔） —— 联大前主席、资深部长级外交官，长期被认为是GRULAC（拉美及加勒比集团）可能支持的候选人之一。
克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（保加利亚） —— 前国际货币基金组织总裁，被视为全球治理领域的重量级人物，但其地区归属可能面临政治阻力。
如果联合国最终迎来第一位女秘书长，拉丁美洲目前无疑拥有最强大、最具一致性的候选阵容。
2. GRULAC的强势地区主张
拉丁美洲与加勒比国家集团明确表示，本轮遴选轮到他们出任秘书长。凭借多位实力候选人以及部分国家的正式提名，GRULAC可能以罕见的内部团结进入核心竞争阶段。
3. 要求“内部候选人暂时停职”的新规范
此举旨在避免联合国内部候选人利用体制优势，但是否真正得到遵守仍是未知数。然而，这种改革要求本身已显示出对公平性的更高敏感度。
透明度能发挥作用，前提是各国愿意践行它
所有候选人名单将公开发布，联合国大会也将再次举办“非正式对话会”——这是2016年改革中最具民主化意义的一项制度创新。全球观众得以直接观察候选人的表达、判断与压力反应，而不再局限于闭门会议中的零散印象。
不过，上一轮听证也暴露出明显不足：提问重复、社会组织发言有限、时间不足。这一次，如果会员国真心想要一位强有力的领导者，就必须提出更具挑战性的问题，而非外交辞令的重复播放。
安理会：真正的决胜场
在公开程序结束后，遴选的核心战场转入安理会。成员国将分别与候选人会面，随后进行“意向性投票”（straw polls），以匿名编码方式显示支持度与潜在否决权。
在2016年，这些投票几乎全部泄露，引发各方对安理会保密制度的质疑。如果历史再次重演——几乎可以肯定会——那么发布准确结果不仅不是“激进举动”，反而是负责任的治理方式。透明带来合法性；黑箱只会带来不信任。
对联合国信誉的检验
下一任秘书长将接手一个因冲突升级、预算紧缩和政治分裂而疲惫不堪的机构。斯洛文尼亚12月发起的“和平领导力”主题辩论，凸显了这一职位的非凡重要性：它需要危机管理、谈判技巧、道德判断与政治耐力。
全球正在观望——不仅是为了知道谁会获选，更是为了观察联合国能否以开放、公正的方式管理这一关键过程。
如果会员国倒退至旧有习惯，损害将超越这一轮遴选；但若坚持透明，联合国或许能够以信任而非遮掩的方式，迎来其下一位领导者。
这正是当今联合国所迫切需要的领导模式。
(本翻译为电子生成，请以英文原文为准)