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特朗普与习近平峰会:台湾、伊朗与全球权力政治同时进场(1/4)

  • 1天前
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贸易与科技竞争进入核心议程,中美关系站在对抗与合作的十字路口。
2026年特朗普—习近平峰会:台湾、伊朗、霍尔木兹海峡、贸易与科技竞争进入核心议程,中美关系站在对抗与合作的十字路口。

Ahmed Fathi

作者:Ahmed Fathi 纽约报道


美国总统唐纳德·特朗普本周计划访问北京。表面上,这场访问将围绕贸易、关税和可能达成的经济成果展开。这是最容易讲述的版本。更难讲述的版本是:特朗普将在一个关键时刻前往中国。世界上两个最大经济体正在测试一件事:中美竞争是否仍然可以被管理,而不是滑向公开对抗。特朗普与习近平峰


特朗普预计将于5月14日至15日在北京会见中国国家主席习近平。这被许多分析人士视为一次有限但重要的稳定关系尝试。美国战略与国际研究中心(CSIS)在峰会前分析中指出,美方将重点放在经济和伊朗问题上,而中方则希望维持关系稳定,并在台湾问题上取得进展。(CSIS)

这个差别至关重要。


这不是2017年特朗普首次访华时的场景。那次访问充满仪式、礼遇和个人化外交语言。如今的第二次北京会晤发生在更加艰难的背景下:贸易摩擦、台湾紧张、科技限制、稀土杠杆、伊朗战争、全球能源市场压力,以及华盛顿与北京之间持续加深的不信任。

这场峰会不只是特朗普能否拿到一个“更好交易”的问题。真正的问题是,他能否避免付出比收获更大的代价。


对华盛顿而言,眼前议程相对清楚。特朗普需要看得见的成果。他需要经济让步、中国采购、芬太尼问题上的进展、关键矿产供应的改善,甚至可能还希望中国在伊朗问题上发挥作用。白宫很可能把这次访问包装成特朗普个人外交能力的证明:他能把北京重新拉回谈判桌。

但北京并非空手而来。


中国进入峰会时也握有自己的筹码,包括对关键矿产供应链的影响力、与伊朗的经济联系,以及在台湾周边局势中降温或升温的能力。美国外交关系委员会(CFR)的分析认为,中国在峰会前可能占据更有利位置,原因之一是伊朗战争增加了全球不稳定性,而北京仍然掌握关键矿产和能源外交杠杆。(Council on Foreign Relations)


习近平的目标不同于特朗普。他并不需要一个戏剧性的宣布。他更需要的是一种政治确认:美国必须把中国视为平等的大国,而不是一个需要被遏制的问题。

北京希望与华盛顿保持稳定,但这种稳定必须保护中国所称的“核心利益”。

而这些核心利益的中心,就是台湾。


峰会前,中国官员已反复强调这一点。北京要求美国恪守承诺,谨慎处理台湾问题。中国外交部也将台湾称为中美关系政治基础中的核心问题。路透社报道称,北京将台湾置于峰会议程的中心位置;美联社也指出,中国在峰会前再次释放信号,强调台湾是中美关系中的优先议题。(Reuters)

这正是本次峰会最危险的外交空间。


风险并不在于特朗普会正式放弃台湾。更现实的担忧是,他的交易式外交风格可能鼓励北京寻求更柔和的美国表述、推迟对台军售,或者形成某种不公开的默契:美国在某些领域降低对中国的压力,以换取北京在其他问题上的合作。


在亚洲,语言从来不是装饰品。

一句话可以安抚盟友,也可以扰乱市场,甚至可能诱发军事试探。

伊朗问题则让局势更加复杂。


伊朗战争削弱了特朗普的操作空间,因为中国与德黑兰保持重要联系,同时也依赖海湾能源运输的稳定。北京有兴趣防止冲突扩大,但它没有理由充当华盛顿的外交分包商。美国财政部长斯科特·贝森特已公开敦促中国在伊朗问题上发挥更大外交作用,特别是围绕霍尔木兹海峡和能源运输安全。(Reuters)

中国可能会鼓励特朗普寻求一种恢复霍尔木兹海峡稳定的安排,但它会避免看起来像是在替美国向伊朗施压。


这给了习近平谈判空间。

如果华盛顿希望中国帮助约束伊朗、维持石油运输、重启外交通道,北京一定会问:美国愿意拿什么交换?

答案可能涉及关税、制裁、科技管制,甚至台湾相关表述。

这也是为什么特朗普访华的风险超出了中美双边关系。日本、韩国、台湾、欧洲以及中东国家都会密切关注一个信号:特朗普与习近平是否正在形成一种私下的大国交易。

中小国家害怕的并不只是华盛顿与北京之间的对抗。它们同样害怕没有它们参与的安排。

科技是另一个战场。


半导体、人工智能、出口管制和稀土之争,已经不再只是商业问题,而是国家安全问题。关税可能占据新闻发布会的头条,但芯片和矿产才是未来权力的基础设施。一次贸易休战也许能够暂时安抚市场,但如果无法处理科技竞争的核心问题,中美关系的根本矛盾仍将存在。


布鲁金斯学会在峰会前分析中提出,真正值得观察的是:这场会晤是否能够降低紧张局势,是否会启动新的工作层级机制,以及双方如何处理台湾、贸易、稀土和全球危机管理等更深层问题。(Brookings)

这也许是衡量峰会成败的最现实标准。


这场峰会不会解决中美竞争。它最多只能决定这种竞争是否会变得更可预测。

对中国而言,可预测性有用。它给北京时间去巩固经济、深化全球伙伴关系,并继续扩大外交影响力。

对特朗普而言,可预测性只有在带来可展示的胜利时才具有政治价值。

这就是双方的错位。习近平可以带着气氛离开峰会。特朗普需要带着成果回到华盛顿。

危险也正在这里。

成果可能变成陷阱。


一项采购协议、一段关税暂停、或者一份关于伊朗的联合表述,在华盛顿看起来都可能像胜利。但如果代价是亚洲威慑力被削弱、盟友信心受损、台湾问题出现模糊,那么战略成本可能远远超过经济收益。

这就是北京之行的核心问题:特朗普是在试图稳定竞争,还是在把竞争货币化?

两者完全不同。


稳定竞争需要纪律、清晰红线、对盟友的安抚,以及把危机管理与核心安全承诺区分开的能力。

把竞争货币化,则意味着把所有问题都混进同一个交易篮子:台湾换贸易,伊朗换稀土,关税换沉默,稳定换默认。


习近平将测试特朗普带来了什么。

峰会可能会产生礼貌措辞、有限协议,以及两位强势领导人声称掌控世界最重要双边关系的画面。但真正的结果,可能藏在细节里,也可能藏在没有说出口的部分。

如果台湾问题被模糊化,盟友会注意到。如果伊朗被纳入交易逻辑,海湾国家会注意到。如果科技管制出现松动,市场和安全机构都会注意到。如果联合声明回避所有硬问题,那种沉默本身也会有意义。

这是ATN计划推出的特朗普访华全球影响系列的第一篇。

接下来的文章将分别分析:日本和韩国如何通过台湾、朝鲜和联盟可信度解读这场峰会;中东和北非如何通过伊朗、石油、海上安全和战略对冲的限度观察中美互动;以及欧洲如何评估这场峰会对乌克兰、贸易、北约和欧洲自身对华关系带来的风险。


特朗普可能是带着“交易”抵达北京。

习近平寻找的东西更大:证明美国的施压战术存在边界。

在这场较量中,合影也许反而是最不重要的部分。


作者简介:

艾哈迈德·法提是一位国际联合供稿记者、联合国记者、全球事务分析人士及人权评论员。他长期关注外交、多边主义、权力格局、公共自由,以及正在塑造全球未来的政治力量。

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